11月10日19：00，由科研处、发展规划与学科建设处主办，公安学院（公共安全法学院）和刑事法学院共同承办的西北政法大学85周年校庆系列学术讲座在线上举行。中国政法大学诉讼法学研究院博士生导师、中国刑事诉讼法学研究会会长、深圳大学特聘教授卞建林教授做题为《慎诉的理论展开与制度完善》学术讲座。校长范九利致欢迎辞,公安学院（公共安全法学院）闫小军副院长主持讲座。校内外师生300余人参加讲座。

卞建林教授从少捕慎诉慎押是新时代重要的刑事司法政策展开，他提到慎诉要求刑事追诉兼具合法性与合理性，检察机关在严格把握起诉条件，保证起诉合法性的同时，应强化起诉必要性审查，充分行使不起诉裁量权，发挥不起诉制度的价值功能，减少不必要、不适当的刑事追诉。而在实践中不起诉裁量权运行情况不甚理想，整体上限制有余而适用不足，难以满足实践中的现实需求，刑事不起诉适用面临制度、机制、理念三重困境。对此，卞建林指出，欲激活检察机关不起诉裁量权，化解刑事不起诉适用图境，宜从转变检察办案理念、完善绩效考评机制、完善不起诉制度、扩大不起诉范围、构建并完善不起诉裁量权监督制约机制等方面进行完善。

最后，卞建林就参会师生所提问题进行了详细解答。闫小军作讲座总结。